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黑龙江省努力打造全国高品质畜产品基地

“十二五”期间,全省抓住工业发展的大好机遇,推进优质育种基地建设,加快二三产业发展。黑龙江省已成为全国重要的优质畜产品基地。畜牧业的发展在不断增加农民收入、促进绿色食品产业发展、调整国民经济结构、打造龙江经济发展新优势方面发挥了重要而不可替代的作用。

畜牧业已发展成为优势产业

经过五年的快速发展,畜牧业已成为推动国民经济结构战略性调整、培育新的经济增长点的优势产业。预计2015年畜牧业产值将达到1634亿元,十二五期间年均增长14.1%。

畜牧业已成为实现粮食就地转化和增值,不断增加农民收入的重要渠道。每年,全省上腹改造粮食250亿斤,占全省粮食产量的五分之一,实现上腹升值62.5亿元。有240万农村剩余劳动力没有离开家园和村庄。黑龙江省农村居民人均畜牧业收入已超过1000元。望奎、巴彦、碑林等近20个畜牧大县(市)人均畜牧业收入已超过2000元。

畜牧业已成为加快县域经济发展的支柱产业。双城、肇东、杜蒙、安达、巴彦等主要畜牧县畜产品加工业收入占该县财政收入的三分之一以上。2014年,双城乳制品生产企业实现税收4.3亿元,占地方财政收入的21%。克东实现税收3.6亿元,占地方财政收入的50%。

畜牧业综合实力逐年增强

国家优质畜产品基地当之无愧。目前,黑龙江省80%的牛奶、60%的生猪和45%的禽蛋以各种形式销往全国各地和国际市场,有效保证了全省乃至全国畜产品的有效供应。

奶业省拥有强大的地位。自2013年以来,黑龙江省已投入18亿元支持资金和75亿元引导社会资金建设182个新的1200个标准化奶牛场。这些奶牛场平均产量达到8吨以上,鲜奶菌落总数、乳蛋白、脂肪等健康营养指标达到国际先进水平。目前,黑龙江省在优质荷斯坦奶牛数量、奶粉产量和婴儿配方奶粉产量方面居全国首位。中国人每六杯牛奶中就有一杯来自黑龙江省。

建设大型商品猪省的步伐加快了。全省22个县被列为全国生猪转移重点县。该省每年出口近1300万头生猪和猪肉制品,初步形成了“从北向南运输猪”的趋势。黑龙江省是俄罗斯唯一的猪肉出口省,猪肉出口量为8450吨(相当于11万头生猪)。

顶级牛肉产量在全国领先。全省肉牛屠宰居全国第七位,17个县被列入国家肉牛优势区域规划,居东北第一位。龙江盛远公司和肇东中顾牛有限公司从新西兰和澳大利亚进口了3000头纯种牛和3000头纯种安格斯牛。现在他们已经成为全国高端肉牛的大规模核心群体,填补了全省高端肉牛生产的空白。

工业化水平大大提高。截至2014年底,省级以上畜产品加工企业已增至282家。雀巢、伊利、蒙牛、双汇、正邦、大北农业、盛远、贾义翔等国内外企业纷纷在黑龙江省投资建厂,扩大生产能力。一些地方企业,例如

全省畜牧兽医部门推广应用奶牛全混合日粮、奶牛群改良(DHI)、猪人工授精等先进适用技术。通过开展“三位一体、五位一体”的科技推广活动,实施良种良法配套,不断提高标准化生产水平。现代奶牛场引进了来自以色列、美国和加拿大等发达乳制品国家的奶牛管理技术,使奶牛的单位产量超过8吨。目前,全省有5个奶牛场产量水平接近或超过10吨,完达山良种奶牛场产量水平达到10.5吨。

为全面保障行业和产品安全,黑龙江省实施了扎实的动物疫病防控,实施了《省中长期动物疫病防治规划》,全面实施了综合防控措施,不断加强兽医体系能力建设。全省重大疫情防疫密度达到100%,确保重大动物疫情稳定。

加强兽药、饲料等投入品的质量安全监管,规范兽药、饲料生产经营企业的管理,实施新的饲料许可制度,严格执行行业准入标准。全省饲料企业数量从600多家减少到192家,下降75%,加工能力提高到1350万吨,单个工厂年设计能力超过2.5万吨,饲料工业现代化生产和质量安全水平有了很大提高。

促进草原生态保护和牧草生产。省畜牧兽医局全面实施松嫩平原草原永久禁牧制度,积极开展草原生态建设项目。截至2014年底,全省已建成草地围栏281万亩,改良草地638万亩。2015年,财政存量将达到7400万元,60万亩草原将实现“三个现代化”。黑龙江省草原生态环境明显改善。根据定点监测,项目区草地平均高度和干草产量分别提高了14.9%和19.6%,草地覆盖率从40%以下提高到70%以上。

积极发展苜蓿和青贮玉米生产。黑龙江省实施了苜蓿良种补贴和牧草收获加工机械补贴等配套政策,大力推进苜蓿种植。截至2014年底,全省苜蓿种植面积已达55万亩。2015年,黑龙江省出台支持玉米青贮生产政策,财政补贴5600万元,支持15个牧区和半牧区县的玉米青贮生产。2015年,全省玉米青贮种植面积达到100万亩,进一步推进种植结构调整,提高优质饲料供应能力。

改革创新解决发展难题

黑龙江省在管理机构、金融保险服务、扶持保护政策等方面进行了大量改革创新。建立新型畜牧业生产关系,增强产业发展活力。

创新牛奶价格形成机制。黑龙江省率先在全国推行“参考价格”和“政府指导价格”双轨制度,加强政府对生鲜牛奶购销的调整和干预,有效保护农民和企业的合理利益。同时,黑龙江省全面开展生鲜牛奶第三方检验,有效缓解生鲜牛奶收购矛盾,平衡养殖加工效益。创新金融服务。齐齐哈尔改革了确认农场和建筑物权利的制度。对符合确认权利登记条件的农场进行确认、登记和颁发证书。它突破了牲畜养殖场和建筑物不能抵押的禁区,激活了养殖场的金融功能。截至去年年底,共有1.25亿

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